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S 智慧城市
Smart City
智慧城市作为一个有机整体，智慧社区、智慧交 有超过300个城市分别与BAT、华为以及三大运营商
通、智慧安防、智慧医疗、智慧教育等等子系统都不是 等优秀的数字经济和智慧城市运营服务企业签署了
互相独立存在的，而是相互依存，相互影响的。既然 战略合作框架协议。我国95%的副省级以上城市、
是一个规模巨大的整体系统，顶层设计对它十分重 83%的地级城市，总计超过500个城市，均在《政府工
要。结合此次新冠病毒的影响，更需要将顶层设计的 作报告》或“十三五”规划中明确提出或正在建设智
整体理念细细打磨，让其中的子系统真正发挥有机作 慧城市。
用，让部分之和的作用远远大于单独的智慧城市。最 对于疫情来说，防控工作是公共卫生主导，但需
近“新基建”项目出台，各省市都推出了自己的方案与 要公安、城管、气象等配合，而配合中可能是点对点的
目标，这正是在国家智慧城市顶层设计的整体理念之 数据传递，时效性不强，因此智慧城市需要沉淀，把
下，各方共同推进后疫情时代的城市智慧化。 基础搭建好，各项信息化应用和数据融合好，重点把
问题找准，才能把智慧城市贯穿下来。
疫情中的重建：围绕“新基建” 这个观点正好与新基建的命题契合，即第一阶段
近日，“新基建”计划出台，截至 3 月 1 日，包括 打牢基础，第二阶段做云与AI等技术支撑，第三阶段
北京、上海、江苏、福建、河南、重庆等在内的13个 横向解决问题。随着投资加大，5G迅速发展，基于环
省市区发布了 2020 年重点项目投资计划清单，包括 境、疫情，包括公共卫生与大型医疗设备的连接、健
10326个项目，其中 8 个省份公布了计划总投资额，共 康医疗大数据的连接，也包括城市里面以路灯为载体
计 33.83 万亿元。随着时间陆续推移，最后的数据将 的基础设施的连接，都成为可能。
会不止34万亿。该规划这正是当前智慧城市建设的中
枢，也意味着疫情期间的重建就要开始。 智慧城市“新基建”的核心：云与物联网
数字经济“新基建”最核心的是将5G、大数据、 从技术层面而言，城市化已经历了三个阶段，从
AI这些数字科技基础设施与数字政府、数字经济进 电子化到网络化，再到信息化，目前正在迈向智能化
行连接，实现各产业数字化。这与以“铁公基”（铁 的过程。前三个阶段主要依赖计算机软硬件技术和
路、公路、轨道交通等基建和公共设施）和房地产为 网络通讯技术，而在第四个阶段要实现智能化，更多
代表的传统基建不同。 是依靠大数据和AI技术。
以智能城市建设为例，数字科技新基建的推动， 云计算作为此次新基建概念受益的板块，将成为
能够让城市中的万物互联互通，构建起城市级数据 新基础设施重要组成部分。
中心，让人工智能发挥更大的价值，让交通、规划、 云计算作为一个开放、公共的基础设施，即取
环保等各个部门打破数据孤岛，更高效的地沟通、协 即用，可以避免社会计算资源的浪费，是效率最高的
同。 “电网”模式。
例如，京东“智能城市操作系统作”作为“新基 为了避免旧基建的一些明显弊端，政府需要有全
建”的范畴，一直致力于实现这种目标。又如雄安新 国通盘的考虑，让各个地区机会均等，不要有太大的
区承建的块数据平台，就是构建整个新区的数据中 差异。人才、经济、教育、金融，智慧城市本质上也是
心，管理部门、企业都可以在这个平台上搭建智能化 一种社会资源的再分配，对于基础设施还不是很完善
应用，实现社会治理现代化，最终助力产业发展。 的小型城市，智慧城市的趋热是它们与大城市缩小差
目前已有290个城市入选国家智慧城市试点，并 距的机会。
64 第九届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会(2020年深圳会展中心)www.its-expo.com
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