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S 智慧城市
Smart City

现代城市千变万化，人的需求也在变化。城市 镇化能否落实的关键。住建部所倡导的智慧城市
的数字化、智慧化转型需要从架构上进行创新。珠 是智慧地推进我国新型城镇化的新思路、新手段、
三角智慧城市建设与产业优势紧密结合，深入推 新模式。智慧城市创建工作，重要内容是重新认识
进智慧服务的全生命周期应用，提高生活品质与 城镇化发展，智慧地规划和管理城镇，智慧地配置
幸福感。 城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传
承和创新，最终实现市民幸福感提升和城市可持
2020年建成珠三角世界级智慧城市群 续发展。
我国在2012年前后就陆续提出推进智慧城市
建设，2012年初住建部率先与广东省乐从镇联合进 与新型城镇化战略思路相一致
行智慧城市建设研究，从智慧城市的顶层设计开展 智慧城市建设必须与新型城镇化战略思路相
了相关工作。2012年底住建部启动第一批智慧城市 一致，即推进以人为本的城镇化，将民众最关心、
试点建设，把智慧城市建设定位为“智慧地发展和 需求最迫切的领域作为智慧城市建设的重要任务。

探索新型城镇化的道路”。2013年初，住建部公布了 2015年，随着中央行政审批制度改革的深化以及在
首批90个国家智慧城市试点名单。目前，全国已公 国家信息惠民工程的带动下，更多的城市将减少审
布三批共277个智慧城市试点，其中广东省已公布三 批事项、简化办理流程、强化信息惠民，围绕医疗、
批共11个智慧城市试点。 教育、养老、社保等领域，以市民为中心，整合现有
智慧社区最能体现智慧城市以人为本的落脚 的、分散在各部门的服务，深入推进智慧服务的全
点，《智慧社区建设指南》的编制是从广东起步的。 生命周期应用，提高市民的生活品质与幸福感。
2013年底，深圳建筑科学研究院向住建部上报了一 作为住建部负责智慧城市建设推进工作的中
份报告，提出要加大对智慧社区建设的关注，规范 国城市科学研究会，负责起草了《智慧城市指标体
相关建设，使智慧社区建设尽快出成效。这份报告 系》。起草这个指标体系，就是按照新型城镇化的
引起了住建部的高度重视，相关人员到深圳和广州 标准来设计的。该研究会在编制过程中也已经跟
番禺进行了一系列调研，吸纳了很多好的做法和经 广东很多城市做了交流，吸纳了他们大量的意见和
验，为《智慧社区建设指南》在全国的推进打下了 建议。从这个层面而言，是通过智慧城市的手段来
基础。” 实现新型城镇化。例如，珠海将智慧城市建设与生
随着智慧城市的逐步推进，2014年底，广东省 态城市建设相结合；番禺的流动人口管理、智慧社
政府办公厅印发《推进珠江三角洲地区智慧城市群 区建设；顺德的电梯安全监管、水质监测等百花齐

建设和信息化一体化行动计划(2014-2020年)》，明 放，广东智慧城市建设各有特点。
确规定到2020年，基本建成具有国际领先水平的宽 创建智慧城市是一项系统工程，需要有切实可
带网络基础设施，建成珠三角世界级智慧城市群,标 行的推进措施。首先智慧城市还是一个新生事物，
志着广东智慧城市建设进入了新的阶段。 它的发展、完善和最终成熟是一个长期的过程。因
当前城市化进程中的诸多问题，如交通拥堵、 此，住建部对于各地智慧城市试点的一个原则就是
环境恶化、能源紧张等，给未来的深度城镇化带来 百家争鸣、百花齐放，并没有框定具体模式。地方
了挑战。如何解决这一系列的问题将成为深度城 政府可以结合当地的实际情况去寻找切入点，建设

60 第九届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会(2020年6月深圳会展中心)www.its-expo.com

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