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X 雪亮工程
Xueliang Project

关系，构建权利平等型社会以及服务型政府。创 多是结构化的数据。
新社会治理体制、提升社会治理能力现代化。建 数据价值巨大
设基于大数据的社会治理创新应用，促进治理模 空间地理数据的开放，可用于指导采矿、林
式从传统治理向智能治理转变，治理体制从碎片 业、农业、渔业、能源、航海、交通运输等；气象
化向系统化转变，治理方式从简单粗放向科学精 数据的开放，则可以加工用于指导农业生产、旅游
细转变，为创新社会治理方式提供了新理念和新 业、灾难管理、保险业预测、环境评估等。未来通
举措。 过大数据来努力推动社会治理的网络化、智能化
和系统化，最终可以有效解决政府治理精准化的
社会治理中的大数据 问题。
信息技术与经济社会的交汇融合，引发了数
据迅速增长，数据资源已成为国家基础性战略资 社会治理大数据平台
源，数据已经成为民众的基本权利，伴随着数据 大数据平台是社会治理的核心所在，该平台
的开放，社会治理的方式变得透明、开放，大数据 为社会治理各方面的应用提供支撑。对影响国家
正对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运 安全、社会稳定、治安状况和群众安全感的各类
行机制、社会治理方式产生重要影响，在当前的 社会矛盾和问题信息进行综合集成，对社会管理
环境下，必须要求政府完善服务机制、优化服务配 综合治理信息资源进行合理配置。以人、地、事、
置、提高服务质量、创新服务方式，创新社会治理 物、组织等建设信息为基本内容，搭建资源整合、
方式，运用新一代信息技术手段进行汇聚、存储、 信息共享、实用高效、安全可靠、先进一流的信息

融合和分析各项关键信息，对政府职能管理和社 系统，使社会治理更精准、更具前瞻性，及时发现
会公共服务在内的需求做出反应，实现社会的智 人民群众的需求，推动社会治理决策科学化和治
慧治理。从技术角度而言，社会治理中所承载的 理方式精细化，达到更优质、更关注细节和更加
数据，具备以下特征： 人性化的治理效果。
数据总量庞大 云计算平台
社会治理涉及到的领域很多，这些领域都产 社会治理集成大量的数据，数据的增长无法
生大量的数据，在治理的过程中需要协同管理， 预计，借助云计算满足社会治理基础平台的需要，
需要汇集多个领域的数据进行综合的分析研判， 离线计算平台主要是基于Hadoop的分布式处理框
如交通、天气、地理信息、市政设施等多项数据。 架，采用MapReduce的开源实现，具备高稳定性和
大量的数据，在进行综合分析的过程中，需要集中 扩展性。在线计算方面，基于Hbase的准实时数据
存储于统一的大数据平台中。 库，满足海量数据和复杂的数据处理逻辑进行综
数据种类繁多 合管理，快速响应并获得计算结果。
社会治理中的大数据汇集了众多行业、不同 数据资源平台
领域的数据，数据类型复杂，存储方式多样。如公 社会治理采集数据类型多、数据量大，需要

安和交通的视频数据包含大量的非结构化数据； 对这些数据资源进行统一的存储管理，并支持分
天气、医疗数据多是半结构化的；而银行、学校更 布式存储与数据备份。Hadoop中的HDFS基于分

164 第九届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会(2020年深圳会展中心)www.its-expo.com

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