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X 雪亮工程
Xueliang Project
警在社区警务室对流动人口进行登记授权，社区工作 结束语
人员制发门禁卡。还可在学校、政府机关等重点单位 2018年8月，中央政法委“大数据与市域社会治
出入口安装智能门禁系统，与公安机关联网对接。由 理现代化”课题专家组实地考察了采用立林智能门
单位内部机构对本单位人员和来访人员进行登记授 禁系统建设的厦门文滨花园智慧小区。
权，登记授权信息和出入信息实时推送到公安内网治
安管理综合信息系统，与相关资源库进行比对，自动
筛选出重点人员和关注对象。
以厦门市集美区为例，全区30个行政村、22个社
区，人口约65万左右，流动人口约31万，占全区47%。
如此庞大的流动人口群体，依靠传统的视频监控、工
作人员上门蹲点排查、点对点的信息采集录入及警民
联防等管理方式，已无法实现对辖区的居住人员进
行完善的信息采集和对出租房的有效管理以及全方
位管控。长期以来，“城中村”流动人口信息采集率
偏低、出租房屋房东管理责任落实不到位、出租房屋 “从人员流动的信息收集，到后方的‘强大脑’
技防水平薄弱等问题一直制约着城市流动人口和出 数据研判，实现预防预测预警，这种超前设计在互
租房屋管理工作水平的提升。厦门集美区社会管理综 联网+社会治理创新中，具有很强的前瞻性和实践意
合治理委员会采用政府投资、居民共建的模式推行 义。”一名政法干部在参观厦门集美区城市公共安全
立林智能门禁系统，一期采购数量达25000套门禁设 管理平台、听取智慧小区相关介绍后这样评价。于政
备，对集美区内的城中村施行门禁管理和联网查控， 府而言，可以通过平安雪亮社区建设，将居民安全尽
实现市、区、街道、社区、城中村等多级数据联网共 收眼底，同时人口管理、租户管理等问题也可以得到
享。将人口入住登记、社区安防、出租屋管理有机的 解决；于企业而言，可以通过平安雪亮社区建设，创
结合到一起，实现“以房管人”的动态管理理念，破解 收的同时企业自身产品、解决方案、定制化能力等都
流动人口管理难题。不仅有效提高了流动人口登记办 得到进一步提升；于居民而言，生活在平安雪亮社区
证率，加强了流动人口管理力度，还有效提升了出租 之中，不仅安全得到了全面保障，还可以为地区安全
房屋的安防性能，实现了安装户入室盗窃“零发案”, 防护出一份力量。立林智能门禁系统在厦门市集美区
实现“底数清、情况明、不漏管、不失控”社会管理。 投入运营以来，有效提高流动人口信息采集率，强化
不但实现了流动人口信息采集全覆盖，有效防范入室 流动人口管理力度。有力提升出租房屋的安防保障，
盗窃案件，整肃出租屋治安环境，一些区域还形成了 实现安装户入室盗窃“零发案”。实现“底数清、情况
规模防控效应，实现了警情的大幅下降，治安效果得 明、不漏管、不失控”社会管理，有效促进了“平安城
到了明显的提升，取得了良好的社会效益。目前，立 市”的建设。
林智能门禁系统除了在集美区得到了大力推广应用，
还扩大到厦门市的其它行政区域进行更大范围的推 作者单位：厦门立林科技有限公司
广应用。
112 2019第八届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会(2019.6.20-6.22深圳会展中心)www.its-expo.com
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